Questão
TJ/PR - Concurso para Juiz de Direito Substituto - 2017
Org.: TJ/PR - Tribunal de Justiça do Paraná
Disciplina: Direito Constitucional
Questão N°: 001

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Enunciado Nº 003700

O Supremo Tribunal Federal, por maioria de votos, sob relatoria do Min. Edson Fachin, julgou improcedente o pedido formulado na ADI 5127/DF. Na mesma decisão, determinou ciência ao Poder Legislativo de que o STF firmou entendimento, ex nunc, de incompatibilidade entre o contrabando legislativo pelo Congresso Nacional e a Constituição Federal. Isso posto, disserte abordando os seguintes itens:


a) No que consiste o contrabando legislativo do Congresso Nacional e em que hipóteses pode ser identificado.

b) Que fundamentos constitucionais dão sustentação para a incompatibilidade entre o contrabando legislativo e a Constituição Federal de 1988.

c) Que princípios constitucionais devem ser ponderados na análise dos efeitos da declaração de inconstitucionalidade para modular a eficácia da decisão no controle concentrado de constitucionalidade.

Resposta Nº 005157 por Jack Bauer


a) O contrabando legislativo consiste na inserção de dispositivos sem pertinência temática com a matéria objeto de deliberação legislativa. Ele ocorre em medidas provisórias, bem como em projetos de lei enviados pelo Poder Executivo ao Legislativo.

b) O contrabando legislativo envolve a violação, dentre outros princípios, de basicamente dois primados constitucionais: devido processo legislativo (art. 5º LIV), pois não se observa o regramento de tramitação da matéria; e separação de poderes (art. 2º, CF), pois há inserção de matéria em norma enviada pelo Poder Executivo sem análise nenhuma deste de sua oportunidade ao interesse público.

c) Na análise da modulação da eficácia dos efeitos da declaração de inconstitucionalidade devem ser ponderados os princípios da segurança jurídica e expecional interesse social, nos termos do art. 27 da Lei 9868/99.

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