Questão
TJ/MT - Concurso para Juiz de Direito Substituto - 2006
Org.: TJ/MT - Tribunal de Justiça do Mato Grosso
Disciplina: Direito Administrativo
Questão N°: 001

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Enunciado Nº 002771

Nos contratos firmados pela Administração Pública, cabe a aplicação da teoria da imprevisão? Explique e fundamente a sua resposta.

Resposta Nº 003723 por TMT


A Teoria da imprevisão, também chamada de Teoria da Onerosidade Excessiva, encontra-se positivada no CC/02, em seus artigos 478-480.

Em que pese estar topograficamente situada no capítulo referente à extinção dos contratos, tal teoria pode ser aplicada com o fim de rever o pacto, e não extingui-lo, sendo certo que a doutrina aponta que a revisão é o objetivo que melhor se coaduna com os princípios norteadores do nosso ordenamento, em especial a função social do contrato.

É certo que os contratos administrativos possuem diversas peculiaridades que os distinguem dos demais contratos de outros ramos do direito. 

No entanto, também nesta seara podemos falar na teoria em questão, que encontra seu fundamento na cláusula rebus sic stantibus, que mitiga, de certa forma, o Princípio do pacta sunt servanda. Com efeito, tal cláusula traz a ideia de que os contratos devem ser cumpridos, desde que presentes as mesmas condições existentes no cenário no qual o pacto foi celebrado. 

No Direito Administrativo, porém, a teoria da onerosidade excessiva não encontra previsão expressa. No entanto, é possível encontrar amparo para a revisão dos contratos administrativos com base na teoria, nos termos do art. 65, II, d, da Lei 8.666/1993. Se o evento imprevisível e extraordinário impossibilitar o cumprimento do contrato, o mesmo também poderá ser resolvido.

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