Questão
TJ/RJ - 46º Concurso para ingresso na Magistratura de Carreira - 2014
Org.: TJ/RJ - Tribunal de Justiça do Rio de Janeiro
Disciplina: Direito Tributário
Questão N°: 019

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Enunciado Nº 000682

Pode uma Lei estadual estabelecer alíquotas progressivas para o ITCD (Imposto sobre a transmissão causa mortis e doações) tendo como base o valor da herança a ser recebida? Responda sem deixar de abordar a posição do STF sobre o tema.

Resposta Nº 001762 por Anna Elisa Maas Brandt


De acordo com o Supremo Tribunal Federal, é possível que lei estadual estabeleça alíquotas progressivas para o ITCD.

Dentre a gama de princípios constitucionais que regem o Direito Tributário, o artigo 145, § 1º da Constituição Federal institui o princípio da capacidade contributiva. De acordo com essa norma, a tributação ocorrerá observando critérios objetivos, subjetivos e de proporcionalidade.

Nesse sentido, os critérios objetivos referem-se à manifestação de riqueza, já os critérios subjetivos atém-se às peculiaridades do contribuinte e o critério de proporcionalidade analisa as balizas  que variam entre o mínimo existencial e o confisco. Assim, por exemplo, na declaração do Imposto de Renda (IR), serão analisados tais critérios da seguinte forma: patrimônio do sujeito, número de dependentes, despesas médicas e etc. Tal análise poderá acarretar valores diferentes à título do tributo em relação a pessoas que tenham a mesma manifestação de riqueza. 

Inicialmente, o princípio da capacidade contributiva era aplicado somente aos impostos pessoais (como já referido o exemplo do IR). No entanto, recente decisão do STF consagrou a possibilidade de extensão desse princípio aos impostos reais, como o caso do ITCD. A decisão analisou a lei do Estado do Rio Grande do Sul que estabelecia alíquotas progressivas ao imposto, norma que o Pretório Excelso considerou constitucional. 

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