Questão
OAB - XXVII Exame de Ordem Unificado - 2018
Org.: OAB - Ordem dos Advogados do Brasil
Disciplina: Direito Constitucional
Questão N°: 010

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Enunciado Nº 003798

Um grupo de criminosos fortemente armados desferiu disparos de arma de fogo contra diversos populares no Estado Alfa, dando causa à morte de trinta pessoas. No dia seguinte aos fatos, momento em que as autoridades estaduais já tinham iniciado a investigação do ocorrido, certa autoridade federal afirmou que os fatos eram de extrema gravidade, sendo evidente o descumprimento das obrigações internacionais assumidas pela República Federativa do Brasil, bem como que adotaria medida, nesse mesmo dia, para que a investigação dos crimes não fosse realizada por autoridades estaduais.

À luz da narrativa acima, responda aos questionamentos a seguir.

A) Que medida judicial poderia ser adotada pela autoridade federal competente para que a investigação dos crimes fosse transferida das autoridades estaduais para as federais? Justifique.

B) Considerando os dados da narrativa acima, em especial o fato de não haver qualquer notícia da ineficiência das autoridades estaduais, a medida judicial eventualmente ajuizada deveria ser acolhida pelo Tribunal competente? Justifique.

Resposta Nº 005787 por Jack Bauer Media: 10.00 de 1 Avaliação


a) A medida judicial que poderia ser adotada é o IDC - Incidente de Deslocamento de Competência, nos termos do art. 109, §5º, CF, que prevê que, nas hipóteses de grave violação de direitos humanos, o PGR, com a finalidade de assegurar o cumprimento de obrigações decorrentes de tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poderá suscitar, perante o STJ, em qualquer fase do inquérito ou processo, incidente de deslocamento de competência para a Justiça Federal.

A respeito, ressalto que o presente instituto (IDC) foi criado pela EC 45/04 e surgiu no bojo da possibilidade (e que já estava começando a ser vislumbrada) de responsabilização da União pela não investigação e persecução penal de envolvidos em crimes graves contra os direitos humanos, como por exemplo nos casos Maria da Penha e Gomes Lund, julgados pela Corte Interamericana de Direitos Humanos.

b) Como visto acima, o dispositivo constitucional menciona a expressão "nas hipóteses de grave violação de direitos humanos". Além disso, a jurisprudência do STJ (IDC nº 1), fixou alguns outros requisitos para o deferimento do deslocamento de competência, sobretudo porque gera uma alteração do juiz natural do caso. Assim, somente no caso em que restar comprovada a ineficiência dos órgãos estaduais, ou que a investigação não está sendo conduzida a contento e com celeridade, é que se deferirá o deslocamento da competência. Prova  disso é que dos vários IDC´s protocolados, poucos foram deferidos pelo STJ.

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