Questão
MP/ES - Concurso para Promotor de Justiça Substituto - 2013
Org.: MP/ES - Ministério Público do Espírito Santo
Disciplina: Direito Constitucional
Questão N°: 005

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Enunciado Nº 001835

Explique brevemente o que vêm a ser a denominada cláusula da reserva do possível, a proibição do retrocesso e o mínimo existencial. Em seguida, mencione uma situação jurídica concreta de atuação do Promotor de Justiça em relação a algum desses institutos.

Resposta Nº 004702 por anamaria andrade


Comumente as demandas apresentadas ao Judiciário para resolução de conflitos apresentam como teses as chamadas "cláusulas de reserva do possível", "proibição de retrocesso" e/ou "mínimo existencial".

Tem-se como "cláusula de reserva do possível" a inviabilidade de o Poder Público sustentar e garantir a todos os indivíduos alguns direitos, de maneira integral e igualitária, sem ofensa ao atendimento de outros direitos, diante, principalmente, da ausência de suporte econômico para tal. Como exemplo, tem-se a impossibilidade atual de garantir a todos os brasileiros ensino superior, conforme seus anseios, vez que o sistema atualmente não consegue suplantar tal direito, sem desviar recursos econômicos de outras áreas.

Já a chamada "proibição do retrocesso" veda o retorno à situação já conquistada e consolidada pela sociedade no tocante a certo(s) direito(s) fundamental(is), de modo que não pode o Poder Público entender pelo retrocesso, por afronta a coisa julgada, aos direitos fundamentais e às cláusulas pétreas. Ressalta-se, inclusive, o chamado "efeito cliquet" na seara internacional quanto à proibição do retrocesso.

Por fim, a teoria do "mínimo existencial" sustenta a impossibilidade de violação de direitos mínimos essenciais, como a vida, a dignidade, a saúde, a educação, de modo que sejam respeitados e garantidos a todos condições essenciais de existência que não violem a dignidade da pessoa humana e que atendam a fruição de bem-estar.

Na atividade prática de um Promotor de Justiça, tem-se, por exemplo, o ingresso de pleito judicial no tocante à garantia a um indivíduo de medicamento não fornecido pelo Município, embora seja necessário a seu tratamento, a fim de garantir sua saúde e sua integridade.

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