Questão
TJ/RS - Concurso para Juiz de Direito Substituto - 2016
Org.: TJ/RS - Tribunal de Justiça do Rio Grande do Sul
Disciplina: Direito Administrativo
Questão N°: 001

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Enunciado Nº 003189

Comente o seguinte fato, conforme as normas da Lei de Licitações e Contratos Administrativos: Autoridade administrativa estadual realizou, com dispensa de licitação, a locação de imóvel mediante contrato verbal por prazo indeterminado, com valor locativo notadamente superior ao valor de mercado, observando exclusivamente o requisito de sua localização.

Resposta Nº 003109 por Sniper


O art. 24, X da Lei 8.666/93 preceitua que ocorrerá a inexibilidade de licitação por que não há concorrência, só existe aquele imóvel que irá satisfazer o interesse da administração. 

Tal artigo prescreve também alguns requisitos, que devem ser analisados quando a autoridade administrativa for licititar a) necessidade de imóvel para a administração desempenhar suas atividades, b) a localização seja adequado para a satisfação das necessidades administrativas e c) preço compatível com o valor do mercado. 

O gestor não demonstrou a necessidade do imóvel para a administração desempenhar suas atividades, bem como alugou imóvel com valor locativo patentemente acima do valor de mercado. 

Só observou a adequação para a satisfação das necessidades administrativas, ou seja, a localizaçao era boa, mas a administração não estava precisando daquele imóvel e ainda estava pagando um aluguel superior a média do mercado. 

O art. 57, §.3º da Lei de Licitações veda o contrato com prazo de vigência indeterminado, no caso, ocorreu um contrato verbal por prazo inderterminado.

O art. 60, parágrafo único da Lei 8.666/93 preceitua que considera-se nulo e sem nenhum efeito o contrato verbal feito pela autoridade administrativa, salvo o de pequena compra de pronto pagamento. O que não é o caso, pois trata-se de contrato de aluguel. 

Portanto, o contrato de licitação é nulo e de nenhum efeito, pois viola os arts. 24, X, 57, §.3º e 60, parágrafo único da Lei 8.666/93. 

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