Questão
MPF - 27º Concurso para Procurador da República - 2013
Org.: MPF - Ministério Público Federal
Disciplina: Direito Constitucional
Questão N°: 001

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Enunciado Nº 000334

Discorra sobre a teoria do impacto desproporcional. Máximo de 20 (vinte) linhas.

Resposta Nº 002935 por TMT Media: 10.00 de 2 Avaliações


Originária do direito norte-americano, a Teoria do impacto desproporcional (disparate impact doctrine) é bem trabalhada, na doutrina brasileira, por Joaquim Barbosa, podendo ser definida, em síntese, como construção destinada a indentificar e coibir a discriminação indireta.

Com efeito, qualquer prática, política governamental, lei, etc., que, em que pese não discriminatória de per si, acarrete efeitos nocivos e desproporcionais em relação a certos grupos de pessoas, deve ser condenada por violação ao Princípio da igualdade material. 

Assim, a despeito de boas intenções do legislador, governante, etc., determinado ato pode acarretar em discriminação indireta, que será verificada apenas na prática, devendo ser coibida. 

Saliente-se que o leading case norte-americano, ainda na década de 70, foi um caso no qual a Suprema Corte, com base na Teoria do impacto desproporcional, determinou que certa empresa não mais aplicasse uma prova para fins de promoção de seus funcionários. Isso porque, em que pese aparentemente meritocrática e legal, tal medida acabava por prejudicar os funcionários negros que, devido à segregação racial, haviam estudado em escolas de qualidade muito inferior. 

No Brasil, cita-se a aplicação da Teoria em questão na ADI que decidiu acerca da incidência ou não do limite dos benefícios previdenciários ao salário-maternidade, o que acarretaria na transferência, para o empregador, da responsabilidade pelo pagamento da diferença entre o salário da empregada e o teto, durante o período da licença.

O argumento que prevaleceu foi o de que a incidência do limite acabaria por gerar discriminação indireta, desistimulando a contratação de mulheres. 

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