Questão
TJ/MS - 29º Concurso para Juiz Substituto - 2010
Org.: TJ/MS - Tribunal de Justiça do Mato Grosso do Sul
Disciplina: Direito Constitucional
Questão N°: 019

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Enunciado Nº 001399

É correto dizer, quanto ao tema do controle de constitucionalidade, que a regra geral da nulidade absoluta da lei declarada inconstitucional vem sendo, casuisticamente, afastada pela jurisprudência e repensada pela doutrina?

Resposta Nº 000493 por Hudson Nunes


Sim, é correto fazer esta afirmação. Trata-se do fenômeno da modulação dos efeitos da decisão, previsto no artigo 27, da Lei 9.868/99.

Como bem afirma a questão, a presunção de constitucionalidade que repousa sobre uma determinada lei é eliminada, em regra, de modo absoluto quando da declaração de sua inconstitucionalidade, o que significa dizer que o Poder Judiciário apenas leva à luz um vício que já acompanhava o ato normativo desde o seu nascimento.

A relativização dessa regra é medida excepcional, fundada sob prismas políticos, sociais, práticos, mas não estritamente jurídicos.

É de ver o citado artigo 27, que estabelece que ao declarar a inconstitucionalidade de lei ou de ato normativo, e tendo em vista razões de segurança jurídica ou de excepcional interesse social, poderá o STF, restringir os efeitos daquela declaração ou decidir que ela só tenha eficácia a partir de seu trânsito em julgado ou de outro momento que venha a ser fixado.

Tanto doutrina quanto jurisprudência alertam que o uso desse instituto deve ser moderado, afinal como última consequência, tornam-se legais, oponíveis no mundo jurídico, regras que estão em desacordo com a Lei Maior.

Nesse diapasão, em que pese casuisticamente levado a efeito a modulação descrita, salutar se mostra que a nulidade absoluta da norma inconstitucional seja a regra, sendo "ex tunc" o efeito emanado da decisão declaradora da inconstitucionalidade.

Correção Nº 001102 por GIlberto Alves de Azerêdo Júnior


Nada a acrescentar. Você citou dispositivo legal e trouxe o entendimento doutrinário e jurisprudencial correto sobre o tema. Realçou que a medida é excepcional, ponto crucial na resposta. Só pra fins aprofundamento: a decisão com modulação dos efeitos da decisão também é chamada de "concessão de efeitos diferidos no tempo" ou de "decisão de inconstitucionalidade com ablação diferida", em que a Suprema Corte tem liberdade para alterar os efeitos que serão produzidos pela declaração de inconstitucionalidade.

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